農村電子商務是指利用因特網、計算機等現代信息技術,為從事涉農領域的生產經營主體提供在網上完成產品或服務的銷售、購買和電子支付等業務交易的過程。這種新的電子模式能推動農業的生產和銷售,提高農產品的知名度和競爭力,是新農村建設的催化劑。但目前,電子商務行為大多局限于城市里的消費人群和部分服務商品類企業,在廣大農村還沒有盛行開來[3-4]。

　　1農村電子商務存在的問題

　　1.1農民上網人數少,對電子商務缺乏認識

　　2009年3月CNNIC發布的《中國農村互聯網發展狀況調查報告》顯示,農村網民文化水平相對較低,初中及以下學歷的網民占49.4%;農村網民更加趨于年輕化,30歲以下年輕群體所占比例高達76.9%;從職業結構來看,農村網民的構成主體是學生,所占的比例高達38.8%。正是由于這些特點,在網絡應用行為方面,農村網民娛樂化傾向更加明顯。對信息技術和電子商務缺乏基本的了解,使農村電子商務難以得到應用推廣。

　　1.2農村電子商務應用人才缺乏

　　農民的文化素質較低,對新技術、新信息反應遲鈍,對電子商務沒有足夠的信心。而懂得電子商務技術的人才很少愿意到農村地區服務,使農村電子商務應用人才嚴重缺乏。

　　1.3涉農網站不多,區域分布不均衡

　　CNNIC調查結果表明,農業網站集中在大城市和東部發達地區,中部和西部地區的用戶很少,而這些地區經濟發展落后,技術水平低,對信息和技術的需求更加重要。同時,以農業信息為主的網站在全國所占比例也不高,并且利用程度低。

　　1.4農村電子商務基礎設施薄弱

　　完備、高效的通信設施是電子商務迅速發展的前提,我國農村網絡通信設施的現狀及在網絡技術、網絡信息內容、資費水平、通訊速度、安全和保障條件等方面都難以適應電子商務高速發展的要求。另外,原有的基礎工作也比較薄弱,大型數據庫的建立也是近幾年才有所正規。盡管各個單位都有數據庫,但真正可以投入運行的并不多。即使為數不多的數據庫,農業科技人員和農民要使用它們,也是困難重重。

　　1.5農村電子商務交易存在安全問題

　　農村電子商務交易中的安全主要分為網絡安全和信用安全?，F代電子商務主要通過因特網或企業之間的專用網絡實現,而網絡經常會受到各種病毒、木馬程序的攻擊。同時,電子支付手段不成熟,信用機制和約束機制也正處在探索階段,給農民網上從事經貿活動帶來很大影響。這些安全問題都是影響農產品電子商務發展的長期問題。

　　2農村電子商務發展的對策

　　2.1大力培養農村電子商務人才,提高農民信息素質

　　一是加大農村教育的力度,讓更多的人認識計算機,提高農民的信息素質,調動農民利用電子商務的積極性。二是明確培訓重點。農業龍頭企業、種養大戶、合作組織等是當前農村電子商務應用的主要帶動力量,對信息接受能力強、傳播速度快,培訓應以這部分人為重點,能在更大程度上提高培訓效率。三是引導大專院校的電子商務專業人才進入農村地區進行“技術扶貧”,為農村電子商務建設提供人才支持和隊伍保障[5]。

　　2.2加快農村信息基礎設施建設

　　通過與相關電腦廠商合作,為農民提供一批性價比高、具有品質保證的電腦網絡設備,鼓勵和幫助農民上網,引導農民積極參與電子商務,搭建多種形式的信息服務平臺,為農民提供信息咨詢服務,提高農民的信息應用能力[6]。同時,政府要與有關部門協調,降低農民上網的管理維護費用,降低或減免“三農”短信定制費用,吸引更多的農民參與農村電子商務。加快農村信息基礎設施建設是當前農村電子商務發展面臨的緊迫任務。

　　2.3構建電子商務平臺

　　由于農村不具備有組織、完善的銷售網絡體系,所以難以將分散農戶生產的農產品匯集到大市場中去,這就是“小農戶與大市場”的矛盾。作為最基本的農業生產經營組織單元,單個農戶無法適應農產品市場的快速變化,造成這種矛盾的原因是平臺的缺失而非市場缺失或需求缺失。而建立單個農戶和市場之間的電子商務平臺,是解決小農戶和大市場間平臺缺失的有效手段。

　　2.4完善農村電子商務的法律體系

　　建立健全農業電子商務的法律法規體系,一是要加強電子商務法律法規的研究。充分借鑒在信息立法以及其他的一些體制和做法比較完善的國家的經驗,逐步建立起適應我國國情的農業電子商務發展方面的法律法規,用法律的制度來規范和保障農業電子商務的健康發展。二是要加強市場的監督管理。要加強農村電子商務市場的監管,規范市場秩序,同時加強信用環境的建設,以保證網上正規渠道技術、產品、市場信息的可靠性,以形成良好的網上市場環境。

　　3結語

　　盡管農村電子商務的發展條件日臻成熟,但建立和完善農村電子商務不是一朝一夕能完成的工程。因此,農村電子商務發展的道路任重而道遠,仍需要各方面的共同努力。(來源：現代農業科技 編選：中國電子商務研究中心)